7月23日 ，中国证监会召开党的建设暨监管工作座谈会 ，总结上半年证监会系统党的建设和监管工作，分析当前形势 ，推动完成全年目标任务 。会议认为“市场整体具备较好的配置价值 ” ，并部署了七方面工作，包括综合施策全力维护市场平稳运行 、推动中长期资金稳步提升入市规模和比例 、加强新型业务监管等 。
证监会党委书记、主席吴清出席会议并讲话 ，证监会党委班子成员出席会议。
会议认为 ，今年以来，证监会系统深入落实“十五五 ”规划和新“国九条”部署安排 ，一体推进防风险 、强监管 、促高质量发展 ，不断夯实稳的基础、巩固严的氛围 、积聚进的动能 、激发新的活力，市场运行总体稳健活跃，重点领域风险持续收敛 ，全链条监管体系不断健全 ，深化投融资综合改革取得新突破，多层次市场功能有效发挥 。
会议指出 ，在此过程中 ，证监会党委全面加强政治建设，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育 ，统筹推进中央巡视和中央审计整改 ，驰而不息加强党风廉政建设和反腐败斗争 。驻证监会纪检监察组强化具体化精准化常态化政治监督，深化重点领域腐败问题治理 ，统筹开展“三化 ”建设年行动 ，共同推动证监会系统全面从严治党严的氛围不断巩固。
会议强调，当前百年变局加速演进 ，地缘政治冲突持续 ，全球金融市场联动共振风险上升 。同时，新一轮科技革命和产业变革加速突破，宏观政策面、基本面 、资金面等方面的积极因素不断积聚 ，资本市场改革效应持续显现 ，市场整体具备较好的配置价值 。
会议认为，必须坚定信心 、保持定力 ，坚持稳中求进工作总基调 ，扎扎实实办好自己的事，更加注重把握好局部与全局、政策稳定性与灵活性、存量政策与增量政策 、公平与效率等四方面关系 ，在识变应变中把握主动 ，在攻坚克难中实现新的发展，全力完成年初制定的目标任务 ，确保资本市场“十五五 ”良好开局。
会议从以下七个方面部署了具体工作：
一是综合施策全力维护市场平稳运行 ，提升资本市场韧性 。更加精准有效实施逆周期调节，推动中长期资金稳步提升入市规模和比例 ，加强应对全球市场波动和风险跨境传导的政策储备 ，筑牢防范外部风险冲击的防波堤防浪堤 。
二是深化改革提升制度包容性适应性。落实落细投融资综合改革各项措施，更好发挥股票 、基金、债券 、期货市场功能。
三是从严监管维护市场“三公” 。坚持打大打恶打重点，提高监管执法质效 ，依法严查严处财务造假 、内幕交易、操纵市场等违法违规行为 ，加强新型业务监管，推进人工智能在监管中的应用 。
四是扶优限劣促进上市公司做优做强。进一步夯实财务造假综合惩防体系 ，更大力度推动上市公司规范治理 ，持续释放并购重组活力，推出更多典型案例 。
五是分层分类推动行业机构高质量发展 。健全证券公司“1+N+X ”监管制度体系 ，加快落实推动基金公司规范发展的一揽子措施 ，尽快出台期货公司监管办法，大力促进私募基金规范健康发展。
六是防微杜渐守牢重点领域风险底线 。坚决维护资本市场金融基础设施安全稳定 ，着力防范化解融资平台 、房地产相关债券违约风险 。
七是稳妥有序深化资本市场双向开放 ，进一步加强跨境监管合作。
会议要求，下半年资本市场改革发展稳定任务艰巨繁重 ，要进一步加强证监会系统党的领导和党的建设 ，纵深推进全面从严治党，为资本市场高质量发展提供更加坚强的引领和保障 。
一是巩固深化树立和践行正确政绩观学习教育成效，久久为功抓好整改整治 ，持续健全防范和纠治政绩观偏差的长效机制；二是进一步健全抓党建的制度机制 ，层层拧紧责任链条，扎实推进基层党组织建设质量提升三年行动；三是持续加力推进正风肃纪反腐 ，纵深推进以案促改促治 ，深化风腐同查同治，不断铲除腐败滋生的土壤和条件；四是统筹加强领导班子和干部队伍建设 ，选优配强各级领导班子 ，强化干部管理监督和关心关爱，着力打造“三个过硬 ”监管铁军 。
（文章来源：上海证券报）
